委託研究《黨營事業在民生獨占事業之角色:以瓦斯產業為例》
發布日期:2019/12/03
本研究初步釐清液化石油氣產業與天然氣產業之政府與國民黨黨營事業介入之過程、經營獲利狀況、股權結構與人事網絡。
1961年起,國民黨黨營事業裕台公司即負責中油公司所生產之液化石油氣總經銷業務,1970年則改由另一國民黨黨營事業瑞華公司擔任總經銷,並於1971年對經銷商由配額制度改為自由申請制度。1978年瑞華公司之液化石油氣總經銷業務及人員等,全部移轉至國軍退除役官兵輔導委員會(簡稱退輔會)所成立之液化石油氣供應處,至於設備等則由國民黨出租給退輔會。此後,液化石油氣總經銷業務即由退輔會獨占經營至1992年。
天然氣產業則有其營業區域之管制。在1960年代中期至1980年代,有關該產業經營型態、資金來源、營業區域的協商過程中,經濟部、退輔會、國民黨等皆為其中重要參與者,亦主導由退輔會獨占經營的架構。1997年起國民黨黨營事業陸續出售所持天然氣公司股份,現已無相關公司持股。另一方面,2017年由退輔會轉投資之天然氣公司則尚有15家。
本委託研究報告亦刊登於政府研究資訊系統。