憲政時代的威權統治：蔣經國電告蔣宋美齡行政院院長孫運璿病倒 將以俞國華繼任行政院院長（1984.2.26～5.2）

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1984年2月26日，蔣經國總統以電報向紐約的蔣宋美齡報告行政院院長孫運璿病倒。
1984年5月2日，蔣經國總統以電報向紐約的蔣宋美齡報告將提名俞國華為新任行政院院長。
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1984年2月24日清晨，時任行政院院長的孫運璿出現腦溢血症狀。經送醫診斷後，病況惡化，於26日進行手術。26日手術後，蔣經國總統由總統府拍發電報方式，向人在紐約的蔣宋美齡女士報告行政院院長孫運璿發病到手術後觀察的情形。

到了同年5月2日，蔣經國總統又由總統府向紐約的蔣宋美齡女士拍發電報，報告行政院院長孫運璿之病況，雖有好轉，卻已經不能繼續擔當重任。行政院院長的人選，經過再三審慎考量，在三四位國民黨高層人選中，從年齡、健康、才幹、忠貞、人望等因素審酌，以俞國華最為適宜。

蔣經國的電文中提及，雖然俞國華的籍貫、淵源與蔣經國「稍嫌近密」，但因其曾任財政部部長，又於孫運璿擔任行政院院長時期出任中央銀行總裁，是孫運璿內閣重要的財經政策主幹，長期以來在金融經濟建設，已經受到考驗。而俞國華在國外知名度和人際關係方面，亦勝過其他考量人選。尤其是俞國華「對於父親母親革命志業之長久體認」，尤為其他考量人選所不及。

此外，蔣經國也提及，提名俞國華為行政院院長一案，曾經密集徵詢過「老同志」意見，大家都覺得現在地域觀念已經淡薄，立法委員與一般國民對俞國華之人事案應該不至於有所顧慮。

至於各部會首長人選，大致幹練也足以涵蓋各領域之需求。

從上述電文中我們可以得知，即使時序已經進入憲政時代，然而憲政的運作依舊染有濃厚威權統治色彩。依據憲法以及動員戡亂時期各項相關法規，總統提名行政院院長人選，本為總統憲法上之職權。在一般民主國家，總統依據憲法行使各項憲法上權限，本應有其諮詢管道與參詳顧問。然而蔣經國總統在行使憲政上重要權限，提名行政院院長繼任人選時，其所報告對象，竟是不具任何公職身份，充其量為執政黨中央評議委員會主席的蔣宋美齡。從這兩封電文我們可以見到，即使時序已經進入憲政時代，國政之運作理當遵循憲法以及相關法規、解釋所形成之自由民主憲政秩序，然實務運作上，還是染有濃厚之威權人治、黨治色彩。

資料來源：國史館，典藏號：005-010502-00010-022。