國民黨七全大會中 關於救國團相關決議案處理情形報告表 為使救國團「有效配合各級黨部工作,除中央對於總團部運用該團團務指導委員會加強黨的領導外,各級黨團擬配屬於各該同級知識青年黨部或地區黨部領導。」(1953.4.15)
~~~
1953年4月15日國民黨召開第七屆第二十五次中常會。會議中中央委員會向中常委報告國民黨七全大會中蔣中正總裁所作訓示以及其他討論議題的處理狀況。許多內容中可見到救國團相關記述,包括國民黨討論如何加強黨對於救國團的領導。
~~~
1953年4月15日,中國國民黨(下稱國民黨)召開第七屆第二十五次中央常務委員會(下稱中常會)。在本次中常會會議記錄附件,報告國民黨第七屆全國代表大會(下稱七全大會)中,對於該黨蔣中正總裁的訓示與七全大會宣言、會議四大議題與各項報告決議案處理情形報告表(下稱報告表)。
報告表中詳列七全大會中,由蔣中正總裁所作訓示,或者攸關該黨七全大會各項重大討論議題,以及黨代表提案討論後,由該黨中央委員會各工作組會或其他外圍、附隨組織等處理情形。本篇史料故事揭露的,是中國青年救國團(案:舊名中國青年反共救國團,下稱救國團)在報告表中的角色與被交付的業務。
首先,關於國民黨「組織部分」相關業務,在該黨工作綱領「四、組織原則與幹部政策」和「五、黨對中國青年反共救國團之輔導與領導」兩項,其內容要點記載著「堅持『依主義制定政策,以政策決定人士,以組織管理從政黨員』」,以及(依照國民黨)「反共抗俄時期工作綱領(乙)結合民眾第十款『領導中國青年反共救國團切實團結海內外及敵後反共青年,展開救國工作,並運用黨團,予以有效之領導』」。
關於這項議題,在處理意見上,中央委員會表示「黨章已有同樣之規定,應按規定擬定或修改原有黨政關係之法令,由第一組會同黨會議辦理」。並且在後段列出四點內容:
一、根據青年反共救國團籌組原則(中央改造委員會通過)及反共抗俄時期工作綱領,擬定期于青年救國團各級組織成立黨團。
二、為使配合各級黨部工作,除中央對於總團部運用該團團務指導委員會加強黨的領導外,各級黨團擬配屬於各該同級知識青年黨部或地區黨部領導。
三、青年救國團海外及大陸地區組織黨團之領導,根據上項原則,並參酌實際情形辦理。
四、以上意見提中常會核議後,交第一組辦理。
最後,在「處理情形」一項中,表格記載「一、中國青年反共救國團各級團隊黨團籌組辦法及各級知青黨部與青年救國團工作配合辦法,正經有關單位研擬中」。
在此值得我們注意的是,在國民黨第七屆黨員代表大會後,該黨中央委員會關於黨對於救國團的領導,因應救國團的組織分別處理。對於救國團之總團部,以運用團務指導委員會加強黨的領導,其他各級黨團則配屬於知識青年黨部或地區黨部領導。在「處理情形」一欄中則說明,對於各級知識青年黨部與救國團的配合辦法正在研擬中。
其次,關於國民黨當時主要政策「反共抗俄基本論」的推行,中央委員會在「處理情形」一欄中記載,「二、已召集教育部、教育廳、青救團等機構會商合辦三民主義論文競賽及中等學校政治測驗,其內容即以反共抗俄基本論為研究對象,此外;並透過中華文藝獎金委員會徵求有關耕者有其田論文與文藝著作」。以及「三、策動各知識青年黨部,舉辦蘇俄侵華史實講座」。
在國民黨「民運部分」中,為回應國民黨蔣中正總裁關於「黨的行動指導原則」相關指示,中央委員會在「處理意見」及「處理情形」中表示,台北市的「青年服務社正積極籌建中」,預定在第十屆青年節開幕。
此外,關於國民黨七全大會宣言「加強青年各種愛國運動」,中央委員會在處理情形中報告「一、本年度暑期集中服務決擴大舉辦,關於服務內容,發動方式,策動人數,經費籌措,主持單位經已邀集有關機關舉行會議一次商定,其具體計劃俟青年救國團擬定後再行報核,關於加強青年文化康樂團體活動問題,本年度預定組織全國性之青年文化康樂團體黨團五個,現已成立兩個,至於省縣市之青年文化康樂團體亦經令飭省黨部辦理,其所有各種活動,亦特別注意臺省青年之成分」。
在此我們可以注意到,國民黨中央委員會於該年度所辦,針對青年之「暑期集中服務」已經決定擴大舉辦,關於其「服務內容,策動人數,經費籌措,主持單位」都已經邀集「有關機關」商定,具體計畫還有待「青年救國團擬定後再行核報」。由此可見國民黨中央委員會辦理青年運動之具體計畫乃透過救國團擬定具體辦法而辦理。
在國民黨政綱的社會部門,因規定「一、指導青年思想,團結青年力量,扶植青年愛國組織……」等文,國民黨中央委員會在「處理情形」一欄中報告,「查中國青年反共救國團,即係遵照總裁指示而成立之全國青年愛國組織,今後當積極輔導其發展,並依照反共抗俄時期青運綱領,指導其展開工作」。
在此我們可以注意到,國民黨中央委員會認定救國團是依照國民黨蔣中正總裁指示而成立之青年愛國組織,並將積極輔導其發展,依照該黨青運綱領指導其工作。
在此我們可以注意到,救國團成立於國民黨中央改造委員會(下稱中改會)時期,中改會後進入第七屆中央委員會時期,國民黨為加強對於救國團的領導,中央委員會對於救國團總團部是以透過救國團團務指導委員會的方式強化其領導,對於各級黨團,則是以同級的知識青年黨部或地方黨部加以領導。
而救國團與國民黨的關係,不僅僅限於國民黨中央委員會第一組主要職掌業務「組織動員」(黨要加強對救國團的領導),同時,救國團也是國民黨中央委員會第五組職掌業務「社會運動」中青年運動重要的規劃執行單位(暑期集中服務,有待救國團提出具體辦法)。甚至於,救國團也在國民黨中央委員會第二組負責的「大陸工作」部分,扮演一定的角色(與教育部、省教育廳合辦三民主義論文競賽及中等學校政治測驗)。
資料來源:國史館,陳誠副總統文物,入藏登錄號:008000000766A,卷名:中國國民黨第七屆中央委員會常務委員會工作會議紀錄彙編,典藏號:008-011002-00005-025。