花蓮縣光復鄉民眾服務社長期占用公產後申請違規買地 縣政府請依規定辦理（1988.4.5）

花蓮縣光復鄉民眾服務社（以下簡稱民眾服務社）長期占用光復鄉土地、建物，並一度與光復鄉公所（以下簡稱鄉公所）合署辦公，期間曾有二度搬遷。本件史料故事呈現的是民眾服務社二度搬遷到現址後，欲違規承購光復鄉有土地，花蓮縣政府（以下簡稱縣府）在過程中回覆鄉公所之公文影本。
在這一紙公文中，縣府告知鄉公所，依照省有財產管理規則，如果非公用土地在1970年3月27日前被占用、建築房屋而不妨礙都市計畫者，可在追收占用期間之補償金後予以讓售；如不符合上述規定者，得依照現狀標售。而此案鄉公所打算予以讓售，與規定不合，因此縣府請鄉公所依照規定辦理。
事實上，根據國史館台灣文獻館檔案，1954年民眾服務社首先設址於大安村50之40號(編註：非現今門牌地址)，但該社其實沒有土地所有權，而是占用台鐵局管理的土地。甚至，還曾經表示該社為公益機關且無固定經費，所以詢問台鐵占用土地可否減免租金。
之後，約於1970年間民眾服務社搬到現在的鄉公所所在地合署辦公，而這筆土地是由民眾贈與光復鄉，地上建物興建經費則是「省縣兩級」補助，也就是說，省政府與地方政府撥公家經費，給民眾服務社和鄉公所蓋辦公廳。
民眾服務社曾經要求鄉公所將這筆土地「交與永久使用」，但鄉公所認為不妥，只同意該社繼續使用土地，直到地上建物消滅為止、還沒有消滅前不可以轉租或轉讓使用。另關於地上房屋，民眾服務社表示，依照台灣省財政廳之說明，民眾服務分社係屬公益社團，按房屋稅條例第十五條第五款之規定，其辦公廳房屋免予課稅。
嗣後，民眾服務社搬遷到前光復鄉衛生所，也就是民眾服務社現今所在地。此處土地屬於光復鄉所有。而1985年新建民眾服務社辦公廳舍完工，建築經費亦來自於「省縣補助」。
1988年1月，民眾服務社直接要求鄉公所，將這筆土地讓售予民眾服務社。3月間，鄉公所將土地出售案件送到縣府審查。然而，根據當時規定：「非公用土地在民國59年以前被占房屋，如不妨礙都市計畫者，追收佔用補償金後，予以讓售，如不合上述規定者，得依現狀標售。」民眾服務社直至1985年才在此地建屋，因此4月5日縣府回覆鄉公所：「本案土地以讓售方式出售，與上述規定不合，仍請依規定辦理」
然而，雖然縣府函覆不符規定，5月27日鄉公所再次將本案提請縣府審核，5月31日縣府回覆鄉公所：「貴鄉擬標售大安段1132地號非公用土地建地乙筆，本府同意依法辦理，請查照。」但事實上土地是以讓售而非標售方式出售，且土地登記名義人為中國國民黨臺灣省委員會。
此案之史實，亦可見「政黨不動產查詢系統」之「顯著個案」之「【花蓮縣光復鄉民眾服務社】公款建屋、想搬就可以買鄉有地、不符資格還是買到土地」

說明：
1988年花蓮縣政府予光復鄉公所公文茲摘錄如下：

花蓮縣政府
受文者：光復鄉公所
發文字號：77年4月5日77府財產字第26400號
主旨：
貴所擬將大安段1132地號鄉有土地讓售予民眾服務分社乙案，依所送房屋課稅明細表記載，該建物係民國七十四年建造，依省有財產管理規則第三十八條第四款規定，非公用土地在民國五十九年三月二十七日前被占建房屋，如不妨礙都市計畫者，追收占用期間使用補償金後，予以讓售，如不合上述讓售規定者，得依現況標售，本案土地貴所擬以讓售方式辦理出售，核與上述規定不合，仍請依規定辦理。

資料來源：花蓮縣政府77年4月5日77府財產字第26400號文，花蓮縣光復鄉公所提供。