國民黨修正通過《對港澳政治活動之指示》 且對於調景嶺難民由中央召集有關機關擬具辦法妥善處理(1951.7.24)

1951年7月4日，中國國民黨中央改造委員會（以下簡稱中改會）召開第165次會議，會中修正通過《海外黨部徵求新黨員辦法》、《海外原有黨員整肅之指示》，以及《港澳政治活動之指示》。
根據《港澳政治活動之指示》，國民黨籌劃《自由中國協會》之改組，聯絡留居港澳之反共抗俄人士，溝通該黨與黨外人士之意見，增加黨外人士對該黨及中華民國政府的瞭解與希望。此外，為羅致黨外人士，自由中國協會設一幹事會，由國民黨中央指派少數高級黨員參加，藉資掌握運用。至其餘人選及主席，以同情該黨之黨外反共人士充任，以廣號召。而自由中國協會幹事會內該黨黨員，應受該黨成立之南方執行部之領導，以發揮黨團作用。
該指示並規定，對於各政團重要份子及反共堅決人士，國民黨先從聯繫入手，由黨中央遴選與各方相融合之少數黨員(並就現㝢港澳中遴選一部分)分別就其個人關係，加以聯繫，如有建設性的批評與意見，應代為轉報政府，政府無論採納與否，必須予以答復，使其在精神上得到鼓勵與安慰。對於不能諒解國民黨與中華民國政府的其他反共組織，經過一段期間，應設法使之孤立，並儘量爭取其中層份子分解其力量。
此外，對留居港澳人士，及調景嶺難民，指示均應聯絡宣慰以安其心，並透過外圍活動、賦予各類反共任務，增加反共力量。而滯留港澳之忠貞人士，在政治上，在學術上負有聲譽者，或為幹練有為之青年，則應主動調查爭取助其來臺，至調景領難民入境，應由中央召集有關機關擬定善後辦法，妥予處理。

文件內容茲摘錄如下：

〈中國國民黨中央改造委員會會議決議案彙編〉
第165次會議 40年7月4日
一、擬具對海外黨部徵求新黨員辦法草案，提請核議案。
決議：修正通過。(辦法印附)
二、擬具關於海外原有黨員整肅之指示一件提請核議案。
決議：一、本案修正通過。
      二、海外黨員經總支部或直屬支部批准者，得加入所在友好國家共產黨以外之政黨。(指示文件印附)
三、擬具對港澳政治活動之指示草案一件，提請核議案。
決議：一、本案修正通過。
      二、同意自由中國協會幹事會名單。
      三、加推鄭彥棻同志參加聯合陣線問題小組。
      四、聯合陣線有關事項，指定由第六組主辦。
      (指示文件及名單印附)
四、擬具解決白報紙配價與配額問題之根本方針，提請核議案。
決議：照案通過。(方針印附)
五、對在校學生入黨年齡特許減低為16歲以上一案之意見，提請核議案。
決議：本案緩議。
六、總裁提出：派谷鳳翔同志為中央改造委員會副秘書長案。
決議：通過。

（附件）
對港澳政治活動之指示
甲、改組自由中國協會，為本黨在港澳團結反共人士之基礎。
一、為聯絡留居港澳之反共抗俄人士，溝通本黨與黨外人士之意見，增加黨外人士對本黨及政府的瞭解與希望，並推動大陸上反共抗俄之工作起見，改組原有自由中國協會，以發展反共抗俄運動。
自由中國協會應以港澳為活動地區
二、為羅致黨外人士，自由中國協會設一幹事會，由中央指派少數高級同志參加，藉資掌握運用。至其餘人選及主席，以同情本黨之黨外反共人士充任，以廣號召。
自由中國協會幹事會本黨同志，應受南方執行部之領導，以發揮黨團作用。
三、將前記者俱樂部交由自由中國協會改組並運用，逐漸發展外圍組織。如自由作家聯誼會、自由報人聯誼會、港九學校聯誼會等，俾以擴大活動範圍，加強本黨政治影響。
四、扶助自由人三日刊，以批判共匪措施，加強國人對共匪認識，對於自由中國言論，在擁護政府同情本黨之大原則下，放寬其言論報導範圍，容忍其善意的批評，使該報成為留港澳各黨人事之共同言論機關，
乙、爭取同情合作打擊反動陰謀
五、對於各政團重要份子及反共堅決人士，先從聯繫入手，由中央遴選與各方相融合之少數同志(並就現㝢港澳中者遴選一部分)分別就其個人關係，加以聯繫，如有建設性的批評與意見，應代為轉報政府，政府無論採納與否，必須予以答復，使其在精神上得到鼓勵與安慰。
六、對於醞釀結合之反共組織，採取寬大原則，使能明瞭本黨反共抗俄領導之正確路線，進而與我合作，萬一經過相當時間後，仍有對本黨及政府不相諒解者，則應設法使之孤立，並儘量爭取其中層份子分解其力量。
七、對以上之反共人士或團體，以個別聯繫運用及爭取為原則，勿任其結成一完整之政治團體，形成要挾之局勢。
八、匪帮對港澳已有滲透分化統戰之陰謀，倘有受其影響以及以反共為名，反台其實之團體或個人，應予以防範，並發動各方打擊之，以免破壞反共抗俄之力量。
丙、安撫留港人士歡迎忠貞人士來台
九、對留居港澳人士，及調景嶺難民，均應聯絡宣慰以安其心，並透過外圍活動、賦予各類反共任務，增加反共力量。
十、現留港澳之忠貞人士，在政治上，在學術上負有聲譽者，或為幹練有為之青年，應主動調查爭取助其來臺，至調景領難民入境，應由中央召集有關機關擬訂善後辦法，妥予處理。

資料來源：41年12月，中國國民黨中央委員會秘書處，〈中國國民黨中央改造委員會會議決議案彙編〉（極機密）。